大力推進金融供給側結構性改革

体彩p3开奖结果今天晚上 www.ixizr.com 2019-05-28 20:03 來源:中國保險報網

    5月25日,2019清華五道口全球金融論壇在京舉行,此次論壇主題為“金融供給側改革與開放”,中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清、中國人民銀行副行長陳雨露、中國證券監督管理委員會副主席閻慶民等嘉賓作主旨演講。由于郭樹清臨時有緊急安排未到現場,銀保監會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發言人肖遠企代表出席,并代為宣讀主旨演講內容。
 
    清華大學五道口金融學院金融學講席教授、常務副院長廖理主持此次論壇并作開幕式發言。廖理表示,金融供給側改革與開放是當前理論界、金融業界和政策制定部門非常關注的重大課題,具有非常重要的意義。
 
    “一行兩會”
 
    聚焦金融供給側改革
 
    郭樹清在演講稿中就中美貿易摩擦、人民幣匯率、金融對外開放等議題進行了闡述。
 
    郭樹清指出,金融業已經形成多樣化格局。我國金融機構有國有控股也有民營化外資控股,上市機構和農信社還有自然人參股。目前,我國4588家銀行業機構中,民營機構控股的超過3000家,170家中資保險公司多數為民營控股,證券公司和基金公司也多數是民營為主。即便是五大銀行,社會股權占比平均達到30%,有的甚至超過40%。特別需要指出,中國五大銀行的市場份額現在只有37%,與英美等國家前五大銀行的市場份額的占比很接近。
 
    陳雨露從貨幣政策、多層次資本市場建設、普惠金融發展、擴大金融高水平雙向開放等方面介紹了央行有關工作的進展情況。陳雨露表示,近年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,人民銀行按照習近平總書記的重要指示精神,按照深化金融供給側結構性改革的要求,統籌金融宏觀調控,深化金融改革開放,維護金融穩定,改善金融服務等各項工作,取得積極進展,積累了新時代背景下進一步做好金融工作的重要經驗。
 
    閻慶民提出,“當今世界正面臨百年大變局的時候,我國經濟金融形勢復雜嚴峻,金融服務實體經濟穩增長、防風險的任務艱巨、意義重大。”
 
    優化融資結構
 
    加快多層次資本建設
 
    “當前中國的金融市場發展還是不太充分的,不太健全。實際上,大家知道我們現在各種債券還是分割的,還是碎片化的。怎么來建立一個統一的市場、統一的債券市場,還有很多工作要做。”閻慶民稱。
 
    閻慶民表示,上市的金融機構加上保險、證券大概有97家。目前,32家上市銀行母公司凈利潤占到整個3610家上市公司總和的44%。而非金融類的上市公司大概實現的凈利潤還沒有上市的金融機構多。在他看來,未來應該逐步改變當前“貨幣多、資本少”的金融體系結構。
 
    閻慶民認為,優化金融體系結構是推進金融供給側結構性改革的重點任務。在推進金融供給側結構性改革方面,還要下大力氣補短板,大力發展資本市場,顯著提高直接融資特別是股權融資比重,更好地提升金融供給效率。在加快金融機構改革方面,首先,要大力發展普惠金融;其次,要大力發展政策性金融;最后,還要大力發展新金融。
 
    陳雨露總結:“當前我國融資結構具有3個鮮明特征:一是儲蓄率高;二是儲蓄主體與投資主體匹配程度比較低;三是間接融資占比比較高。”對于改善金融體系結構,陳雨露認為,要加快建設多層次資本市場,提高直接融資特別是股權融資的比重。
 
    陳雨露表示,人民銀行近期主要做了以下三方面的工作:一是繼續推動債券市場規范健康發展。進一步豐富債券市場品種,用好民營企業債券融資支持工具,支持優質民企擴大債券融資規模。穩步推進債券市場雙向開放和互聯互通。二是積極推動市場化、法治化債轉股。2018年6月,定向降準釋放資金約5000億元,專門支持債轉股。三是積極配合證券監督管理部門完善股票市場基礎性制度,引導更多中長期資金進入,更好地發揮資本市場配置資源、資產定價、緩釋風險的作用。
 
    據了解,2019年4月末,M2同比增長8.5%,社會融資規模同比增長10.4%,與名義GDP增速基本匹配;前4個月人民幣貸款新增6.82萬億元,同比多增7912億元,多增部分主要投向了小微和民營企業等薄弱環節。陳雨露表示:“可以說,穩健貨幣政策取得了積極成效,以適度的貨幣增長支持了實體經濟高質量發展。”
 
    推進金融業對外開放
 
    同時防風險
 
    在擴大金融高水平開放方面, 陳雨露強調,目前,我國金融業對外開放在持股比例、新機構設立、業務范圍拓展、金融市場開放、銀行卡清算、非銀行支付、信用評級等領域取得了豐碩成果,獲得了國內外金融界積極評價。“下一步,我們將對標高水平開放的要求,繼續推進金融業對外開放。”
 
    關于金融業對外開放,郭樹清表示:“金融業開放是大勢所趨,不會停頓,更不會倒退。2012年中國超越美國成為世界最大貿易國,2018年中國進口和出口已占全球10.8%和12.8%,全球超過一半的國家將中國視為最大貿易伙伴。相對于商品貿易,我國服務業開放程度相對滯后,金融是服務業的重要領域,為更好地服務實體經濟和人民生活的需求,必須進一步擴大對外開放。”
 
    但郭樹清也表示,擴大金融開放的同時,金融風險的傳染性和復雜性也會增大,如何防控好金融風險特別重要。郭樹清認為,要特別警惕境外資金的大進大出和“熱錢”炒作,堅決避免出現房地產和金融資產的過度泡沫。
 
    在防風險問題上,閻慶民認為,需要豐富金融產品的避險性。閻慶民表示,我國深入融入全球分工,直接面對全球競爭,如果沒有充足、有效的避險性金融工具保駕護航,實體企業將面臨巨大的市場風險。要深入了解實體經濟需求,以更具前瞻性、創新性的理念,設計和提供更多避險工具,幫助企業建立健全風險管理機制,提升整個經濟社會抗風險能力。